三月的北京,陽光明媚、春意盎然。肩負著全市人民的重托,懷揣著康緣人振興國藥的夢想,全國人大代表、江蘇康緣集團董事長蕭偉于3月3日抵達北京,出席第十二屆全國人大五次會議。
大會于3月5日開幕,至3月15日勝利閉幕。蕭偉董事長全程參加了每次全體會議與分組討論,參加審議了政府工作報告,全國人大常委會工作報告,最高人民法院、最高人民檢察院工作報告,以及審議并表決了各項決議草案。
作為一名中醫藥界的人大代表,蕭偉始終把反映行業需求、促進產業發展、保障人民健康權益作為履職的重中之重,通過媒體發出了積極的呼吁。在十天的會議期間,蕭偉董事長提交了六份人大建議,在代表團全體會議上作了三次主題發言,四次走進演播室與網友互動,接受了八家媒體的獨家專訪,出席了由二十余家媒體參加的聯合采訪,主流媒體報道達三十六篇,代表康緣、代表連云港、代表中醫藥界發出了創新發展、振興國藥的聲音。
參政議政 大會發出康緣聲音
3月5日下午,江蘇代表團舉行全體會議,審議政府工作報告。蕭偉說,“總理所作的政府工作報告令人鼓舞奮進。2016年我國經濟在復雜的形勢下取得了令人矚目的成績,這是在黨中央、國務院的正確領導下,在全國各族人民的共同努力下,取得了令人鼓舞的成績。今年的政府工作報告詳盡務實,關切民生,特別對環境保護提出了嚴格要求。”他說,生態環保貴在行動、成在堅持,事關百姓健康,我們要積極發揮代表作用,為實現藍天常在、綠水長流、永續發展作出貢獻。在談到創新時,蕭偉說,創新是企業未來發展的“生命線”,事關新舊動能轉換。從十幾年前名不見經傳的小廠到躋身全國前列的大企業,康緣的靈魂就是創新。沒有創新就搶占不了技術高地,就不可能把中藥、新藥做到這么高的層面。我們要繼續大力推進實體經濟創新,從追求產能規模轉向追求技術“含金量”。
3月9日,張德江委員長來到江蘇代表團,參加審議全國人大常委會工作報告,蕭偉董事長作了題為《以供給側結構性改革為引領,推進中醫藥健康產業轉型升級》發言。他說,作為一名來自新興產業的企業經營者,深刻感悟到全國人大常委會基于國家創新驅動戰略需要,進一步優化戰略性產業發展的法制環境,以國法為國粹保駕護航,切實推動中醫藥產業創新發展的立法指引。就進一步推動中醫藥產業創新發展,蕭偉表示,要以堅定的科學自信,發揮中醫藥獨特優勢,在醫藥產業創新領域攀登新高峰;以堅定的產業自信,大力推進資源整合,為形成新型中醫藥產業群提供新支撐;以堅定的文化自信,促進中醫藥與養老旅游等相關產業深度融合,拓展“健康中國”新廣度,為健康中國奉獻獨具匠心的“中醫藥元素”。蕭偉董事長的報告受到與會代表的高度評價,當晚的江蘇衛視對會議做了專題報道,3月12日,央視《朝聞天下》、《新聞聯播》相繼采訪并報道了蕭偉董事長的發言。
創新驅動 新興產業永恒的主題
蕭偉董事長高度關注新興產業的創新。他認為,國家鼓勵創新驅動,根本上是為了帶動實體經濟的發展,只有這樣,我們的實體經濟才有希望。在接受記者采訪時,肖偉說:“創新是新興產業永恒的話題。醫藥產業作為新興產業要更加重視工藝、技術等方面的創新,不斷提升品質,形成產業鏈,才能推動企業健康發展。”
3月10日,應中國經濟網邀請,肖偉董事長作客“中經兩會之夜”,他在訪談中說,國家層面鼓勵產學研結合、鼓勵科技創新已經做得非常不錯,作為企業,如果想辦成百年企業,或者想在市場競爭中保持一定的活力,那就去創新吧!現在的市場競爭非常殘酷,“你只有差異化,才能保證你的市場份額;你只有差異化,才能吸引新的消費者;你只有差異化,才能把企業越辦越好。”他希望有一批企業覺悟起來,真正追求由“中國制造”向“中國智造”轉型,并發展為“中國創造”。
聚焦熱點 推動中醫藥產業健康發展
為推動中醫藥產業健康發展,十二屆全國人大五次會議期間,肖偉董事長針對行業熱點問題提交了多份建議。
中藥配方顆粒是目前臨床使用規模較大的中藥劑型,現有600多個品種,銷售總規模達百億元。但由于生產權被壟斷,生產工藝路線、工藝參數及質量標準不一致,無法保證配方顆粒產品質量均一、療效穩定,嚴重阻礙了中藥配方顆粒產業的持續健康發展。肖偉提交了《關于規范中藥配方顆粒管理的建議》,建議國家食品藥品監督管理總局加快《中藥配方顆粒管理辦法》修訂進程,盡快出臺正式文件。通過放開中藥配方顆粒生產權,引入競爭機制,打破壟斷局面,促進生產工藝、過程控制水平的提升,提高質量標準,切實規范管理中藥配方顆粒。
為推動中藥工業產業信息化、智能化與工業化加快融合,加速產業的制造體系轉型升級和跨越發展,肖偉提交了《關于加大對中藥制造企業實施智能制造扶持力度的建議》,建議國家工信部支持中藥企業開展共性關鍵技術研究,扶持創新型企業在智能制造領域先行先試,促進傳統中藥產業升級改造, 推動中藥制造走在中國制造2025的前列,提高中成藥的國際競爭力。
針對我國中藥注射劑產品質量參差不齊,部分產品工藝落后、成分不清、質量控制缺失等問題,肖偉提交了《關于加快中藥注射劑安全性再評價實施及評估工作的建議》,建議國家盡快落實中藥注射劑安全性再評價工作,對于通過安全性再評價的中藥注射劑予以臨床使用的“國民待遇”。對到期未完成安全性再評價、存在安全隱患的中藥注射劑品種堅決予以取締。
2017年2月23日,人力資源社會保障部印發的《2017年版國家基本藥品目錄》,對26個中藥注射劑限用于二級及以上醫療機構,限用于重癥。這種一刀切的全面限制,引起了業界的廣泛爭論。肖偉認為,這是對臨床用藥的過度行政干預,是對中藥注射劑的變相歧視,有失公允,無疑將使中藥注射劑產業雪上加霜,嚴重影響中藥產業的健康發展。為此,蕭偉董事長提交了《關于修訂完善2017版醫保目錄中藥注射劑限制使用范圍的建議》。他在建議中提出:國家對于基層醫療機構以及重癥患者的限制使用應按中藥注射劑的適應癥區別對待;應科學分析中藥注射劑不良反應的主要原因,允許安全可靠中藥注射劑品種的基層應用;對于注射劑的限用應體現中藥與化學藥一視同仁、公平對待。他建議人社部盡快制訂醫保目錄補充規定,對于通過安全性再評價證明安全可靠的中藥注射劑,給予在基層醫療機構、非重癥領域使用綠色通道。肖偉董事長的建議得到醫藥界人大代表的普遍贊同與附議。3月14日出版的《健康報》以《醫保不應變相歧視中藥注射劑》為題重點報道了蕭偉董事長的建議,這是國家衛計委權威媒體援引肖偉董事長的觀點發出的強烈呼吁。
此外,肖偉董事長還提交了《關于扶持培育中醫藥新型產業群的建議》,建議在繼續加大扶持道地藥材規范化種植的基礎上,推動我國中藥飲片規范化加工、規模化發展,鼓勵中醫診療器械設備研究、開發及產業化發展,全面拉長中醫藥產業鏈條,形成支撐中醫藥產業振興發展的新型產業群。
融合發展 讓古老的中醫藥煥發新的風采
政府工作報告提出,推進健康中國建設,在全國推進醫保信息聯網,實現異地就醫住院費用直接結算。增強基層服務能力,方便群眾就近就醫。中國已經進入老齡化社會,未來我們該如何養老?老年人生活不僅要解決吃住,更重要的是看病方便,養老問題引發代表委員們熱議。
“我的小目標是正在鎮江茅山建設的康緣中華養生谷穩步推進,明年如期投用,我要把患病多年的老母親也送到這里住。”肖偉對記者說,“老母親治病每年開支不菲,同時需要兄弟姐妹等家里人一起照顧。我的收入負擔得起,可普通老百姓花得起嗎?還要牽涉全家人的精力,一般的家庭僅靠一己之力很難承擔。如果有第三方保健康復養老機構介入,既把費用降下來,也解放了人力,讓老人有尊嚴地生活。”
肖偉表示,中醫藥保健養生與健康養老服務相結合,是當前應對人口老齡化的有效路徑之一。他建議民政、旅游、人力資源和社會保障等部門密切溝通,盡快研究制定養老產業與現行醫療保障機制對接的具體政策,鼓勵一批名老中醫和有特色的中醫院、基層中醫醫療機構積極參與保健養生、健康養老產業建設,使中醫“醫養結合”的模式成為社會養老產業的主流,為推進二者融合服務提供制度支持。
肖偉董事長認為,應充分發揮中醫藥在推動社會和諧、實現科學發展中的引領作用,為人民身心健康、生態持續改善保駕護航。他建議由國家中醫藥管理局牽頭,相關部委密切配合,統籌規劃中醫藥服務體系、研究中醫藥融入現代健康服務業的商業模式,推動有著深厚歷史文化傳承的中醫藥產業與旅游、養老、移動互聯等現代健康服務產業融合發展。肖偉董事長創造性地提出了“中醫藥+旅游”工程、“中醫藥+康復養生養老”工程和“中醫藥+互聯網”工程三大概念,倡導推進中醫藥與現代旅游服務業、養老產業以及互聯網產業的融合發展,為中醫藥搭上時代的脈搏,煥發新的活力規劃出美好的藍圖。
媒體交流 反映行業與民眾心聲
為了更好的傳遞“兩會”聲音,回應民眾關切,應多家新聞媒體要求,3月7日下午,全國人大代表、康緣集團董事長肖偉在北京豐臺總部基地,接受了來自新華網、人民網、鳳凰網、中國醫藥報、科技日報、江蘇衛視等21家主流媒體記者的聯合專訪,直擊醫改焦點,聚焦民生熱點,探尋產業振興路徑,增進百姓民生福祉。
在長達兩個多小時的采訪中,肖偉結合李克強總理的政府工作報告,耐心地回答每個媒體記者關心的話題。從中藥注射劑安全性再評價到《中醫藥法》貫徹實施,再到發展中醫藥健康服務業、推進中醫藥“一帶一路”建設等熱點話題,肖偉和記者們進行了密切互動和深入交流,暢談了康緣在改革創新進程中所作出的實踐探索以及下一步的發展方向。
3月8日,肖偉董事長應邀來到新華網全國兩會特別訪談現場,暢談中醫藥創新發展、產業融合以及藥品安全等熱點話題。此外,肖偉還先后走進人民網、江蘇經濟網、新華報業傳媒演播室接受專訪,與網民互動。
兩會期間,肖偉董事長的觀點和建議受到了業界與新聞媒體的強烈關注,人民代表報、人民政協報、科技日報、新華日報、健康報、中國醫藥報、中國中醫藥報、醫藥經濟報、鳳凰網、搜狐網、澎湃新聞等數十家主流媒體從不同的視角進行了報道。
“當選全國人大代表,是我生命中最神圣的榮譽!”第十二屆全國人大代表蕭偉總是這么說。他始終堅持當代中藥人的歷史使命,不忘初心,以新時代的工匠精神,推動中醫藥傳承與創新發展。他以科學家的創新思想,探索傳統中藥的科學內涵;他以工程師的嚴謹思維,推動傳統行業的技術革新;他以企業家的戰略眼光,謀劃產業融合的美好未來;他以人民代表的飽滿熱情,踐行著不負時代的責任擔當。
(品牌部 錢飛)